Страница 1

Памятка
«Антикоррупционная работа в детском саду »

Информация для родителей

1. Как устроить ребенка в детский сад ОАО «РЖД» ?
Комплектование негосударственных (частных) осуществляется в соответствии с
Правилами комплектования негосударственных (частных) образовательных
учреждений ОАО «РЖД» в соответствии с плановыми заданиями по
комплектований учреждений на следующий учебный г од, в которых
устанавливается количество, виды групп, предельная их наполняемость и время
работы. Для постановки на очередь (зачисления) ребенка в детский сад родители
(законные представители) подают в учреждение заявление, справку с места
работы, предъяв ляют документ, удостоверяющий личность родителя,
свидетельство о рождении ребенка. Заявления регистрируются в книге
регистрации заявлений на зачисление детей в учреждение. В службе управления
персоналом железных дорог (под председательством заместителя на чальника
службы) образуется комиссия по комплектованию учреждений. Комиссия
распределяет места на основании плановых заданий и списков детей,
составленных руководителями по книгам регистрации заявлений. На основании
решения комиссии, оформленного, протоко лом, выдается путевка в учреждение,
подписанная председателем комиссии. Взаимоотношения между учреждением и
родителями (законными представителями ребенка) регулируются договором об
образовании. Зачисление ребенка в учреждение оформляется приказом
заведующе го.


2. С какими документами образовательное учреждение обязано ознакомить
родителя (законного представителя) будущего воспитанника?
Согласно п.2 ст.16 Закона РФ «Об образовании» при приеме ребенка в
образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его
родителей (законных представителей) с уставом образовательного
учреждения и другими документами, регламентирующими организацию
образовательного процесса. Способ ознакомления с уставом законодательством
не предусмотрен, и устанавливается образовательным учреждением
самостоятельно. Кроме того, согласно вышеуказанной статье образовательное
учреждение обязано ознакомить родителей с лицензией на ведение
образов ательной деятельности .


3. Из каких источников складывается система финансирования
негосударственного (частного) образовательного учреждения в
современных условиях?
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения
являются:
• Имущество, переданное Учреждению учредителем;
• Собственные средства учредителя;
• Плата родителей (законных представителей) за содержание ребенка;
• Добровольное пожертвование и целевые взносы физических и (или)
юридических лиц;
• Доходы от приносящей доход деятельности;
• Гранты;

Страница 2

• Др. источники в соответствии с законодательством РФ.


4. Как определяется ежемесячная родительская плата?
Годовой норматив затрат на воспитанника в дошкольных группах
образовательных учреждений разной направленности и разной длительности
пребывания воспитанников определяется из фактических расходов на
содержание этих групп, подтвержденных годовым финансовым отчетом и
увеличенных индексы -дефляторы, т.е. темпы роста (снижения) цен,
устанавливаемые основными показателями прогноза социально -экономического
развития РФ.
Затраты на воспитанников в дошкольных группах включают в себя расходы,
связанные с: обеспечен ием и реализацией основной общеобразовательной
программы дошкольного образования (оплата труда педагогических
работников, руководителей с начислениями, приобретение предметов снабжения
и расходных
(учебных) материалов, командировки и служебные разъезды, о плата услуг связи,
книгоиздательской продукции и периодических изданий, прочие текущие
(учебные) расходы на закупку товаров и оплату услуг); присмотром и уходом за
детьми (оплата труда педагогических работников, осуществляющих присмотр и
уход, учебно -вспом огательного персонала и рабочих с начислениями, оплата
расходов на питание, приобретение расходных материалов, используемых для
обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, оплата
транспортных услуг, а так же расходы, связанные с эксп луатацией здания и
оборудования (оплата текущего ремонта здания, мебели, оборудования); оплата
содержания помещений и коммунальных услуг, прочие текущие
(эксплуатационные расходы) на закупку товаров и оплату услуг).
Ежемесячные затраты на содержание на одного воспитанника определяются
ежегодно по со стоянию на 1 февраля путем деления годовых затрат на
содержание воспитанников на годовое количество детодней и умножения
полученного результата на среднее количество раб очих дней в месяце.


5. При каких обстоятельствах может произойти отчисление ребенка из
детского сада ОАО «РЖД» ?
Отчисление воспитанника производится в следующих случаях:
1. По заявлению родителей (законных представителей);
2. По медицинским показаниям (при наличии медицинского заключения);
3. За нарушение родителями (законными представителями) воспитанников
условий договора;
4. За несвоевременное внесение родителями (законными представителями)
родительской платы;


6. Обязательны ли для образовате льного учреждения дополнительные
платные образовательные услуги?
Платные образовательные услуги являются необязательными не только для
родителей, но и для образовательного учреждения. Следовательно, деньги на
организацию этой деятельности в бюджете не предусмотрены. Однако,
происходящие в стране позитивные процессы: повышение информатизации
общества, положительная динами ка общего уровня интеллекта детей,
расширение сети многопрофильных школ, гимназий, лицеев, возросший размер

Страница 3

родительских притязаний, рост населения с высоким достатком могут вызвать
необходимость организации платных дополнительных услуг на базе
государств енных и муниципальных образовательных учреждений.


7. Имеются ли ограничения при оказании дополнительных платных
образовательных услуг?
Да, имеются. Услуги, оказываемые в рамках основных образовательных
программ и государственных образовательных стандартов, согласно статусу
образовательного учреждения, направленные на совершенствование
образовательного процесса при наличии имеющихся условий и средств не
рассматриваются как платные дополнительные образовательные услуги, и
привлечен ие на эти цели средств родителей не допускается. Услуги, не
входящие в рамки образовательной программы (например: занятия с логопедом, с
психологом, занятие танцами различных направлений: аэробика степ -аэробика,
ритмопластика и др.) относятся к дополните льным услугам.


8. Кто устанавливает цены на дополнительные платные образовательные
услуги?
Размер платы за оказание дополнительных образовательных услуг, согласно
ст.424 Гражданского Кодекса РФ устанавливается по соглашению сторон .
При этом должна учитывается себестоимость услуги, цены конкурентов на
аналогичную услугу, уникальность видов услуг, спрос на данную услугу и др.
Регулировать «сверху» цены невозможно, поскольку платные образовательные
услуги не являются обязательным компонентом о бразования: материал, который
учащиеся проходят на платных занятиях, не входит в программу
образовательного учреждения, какой бы статус оно не имело (гимназия, школа,
лицей). Поэтому вопрос «Платить или не платить»?, «Ходить или не ходить»?
решают сами ро дители и их дети.


9. Каков порядок оформления, оплаты и учета платных образовательных
услуг?
Предоставление платных образовательных услуг оформляется договором с
потребителями, которым регламентируются условия и сроки их получения,
порядок расче тов, права, обязанности и ответственность сторон, а также иные
условия.
Сбор наличных денежных средств за оказание платных услуг не допускается.
Оплата за предоставляемые платные услуги должна производиться через
учреждения банков. Денежные средства, получаемые образовательным
учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на внебюджетном счете.
Финансовые средства, полученные от оказания платных образовательных
услуг, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством,
направляются на расходы, связанные уставной деятельностью образовательного
учреждения, в том числе на оплату труда работников и начисления на
заработанную плату; на развитие учреждения, оплату работ капитальному и
текущему ремонту здания , приобретение мебели, учебных пособий и т.д.

10. Имеют ли право заведующий образовательного
уч реждения, воспитатели , а также представители родительского комитета

Страница 4

или попечительского совета требов ать деньги в фонд развития детского
сада ?

Никто не имеет права требовать у Вас деньги ни в фонд развития детского
сада , ни на ремонт крыши, ни на какие другие нужды. Решения родительского
комитета или попечительского совета носят рекомендательный хара ктер как для
администрации детского сада , так и для других родителей. Просить оказания
благотворительной помощи могут, но ни в коем случае не требовать.

Обратите внимание !

Непременным условием благотворительной деятельности является
принцип добровольности, в противном случае данная деятельность по
привлечению средств физических лиц (в данном случае родителей) не
будет являться благотворительной.


11. Какими законодательными актами регламентируется оказание
благотворительной помощи?
Оказание благотворительной помощи регламентируется следующими
законодательными актами: Законом РФ « Об образовании», Гражданским
кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 11.08.95 №
135 -ФЗ « О благотворительной деятельности и благо творительных
организациях», а также «Порядком ведения кассовых операций в Российской
Федерации» (письмо Центрального банка РФ от 04.10.93 №18), Положением о
правилах организации наличного денежного обращения на территории
Российской Федерации (письмо Центр ального банка РФ от 05.01.98№ 14 -П).


12. В каком виде может быть оказана благотворительная помощь? Как она
оформляется, и расходуется?
Благотворительная помощь (со стороны юридических и физических лиц)
может оказываться в денежной форме (наличной и безналичной), а также в виде
предоставления различных товаров, имущества, работ, услуг.
Благотворительная деятельность в форме передачи имущества, в том числе
денежных средств может оформляться на основании двух видов гражданско -
правовых договоров: да рения (ст.572 ГК РФ) и пожертвования (ст.582 ГК РФ).
На принятие пожертвования не требуется чьего - либо разрешения или
согласия (п.2 ст.582 ГК РФ)
Все пожертвования, полученные в виде денежных средств, должны
зачисляться на лицевые счета образовательны х учреждений.
Расходование благотворительных пожертвований в форме денежных
средств допускается только в соответствии с их целевым назначением,
определенным в договоре пожертвования.
В частности, в качестве такой цели может выступать оплата охранных усл уг,
оказываемых образовательному учреждению специализированными
организациями.


13. В последнее время во многих образовательных учреждениях создаются
попечительские советы. Что это за орган, кто в него входит, и какие задачи
он призван решать?

Страница 5

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» управление
государственным и, муниципальными , частными образовательными учреждениями
строится на принципах единоначалия и самоуправления. Попечительский совет
является одной из форм самоуправления образова тельного учреждения. Порядок
выборов и компетенция попечительского совета определяются уставом
образовательного учреждения (ст.35 Закона).
Примерное положение о попечительском совете общеобразовательного
учреждения утверждено постановлением Правительства РФ от 10.12.99г.№1379.
В соответствии с п.2 указанного положения в его состав могут входить участники
образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в
совершенствовании деятельности и развитии общеобразовательного учреждения.
Кто конкретно из пер ечисленных участников образовательного процесса и, на
каких условиях войдет в состав попечительского совета, решает само
образовательное учреждение.
Попечительский совет общеобразовательного учреждения содействует
привлечению внебюджетных средств для обесп ечения деятельности и развития
учреждения, организации и улучшению условий труда работников,
совершенствованию материально -технической базы учреждения, организации
массовых мероприятий, рассматривает другие вопросы, отнесенные к
компетенции попечительског о совета уставом общеобразовательного
учреждения.